提高通关效率促进对外贸易发展

　　12月18日，梧州海关、梧州出入境检验检疫局联合正式启动梧州口岸关检合作“三个一”(即“一次申报、一次查验、一次放行”)通关改革。“三个一”在我市通关现场全面推广后，将进一步提高梧州口岸通关效率，有力促进对外贸易的健康发展。
　　据介绍，关检合作“三个一”是将企业部分原本需分别向海关、检验检疫部门办理的手续和环节，通过整合、优化后，使企业可一次性办理完所有手续。“一次申报”是指企业从客户端一次性录入关检申报数据，数据通过电子口岸“三个一”公共信息服务平台分别传送至海关和检验检疫部门，完成报关报检。“一次查验”是指关检双方对口岸现场同一批货物均需查验时，按照“一次到场、一次开箱”的原则同步进行查验作业。“一次放行”是指关检双方将放行信息经电子口岸发送到口岸经营单位，在卡口对货物实施一次放行。
　　梧州口岸原有的先报检后报关、关检各自查验、先后放行的通关模式，存在着申报手续繁琐、关检重复查验的劣势，导致通关效率低下、企业成本较高。“三个一”通关改革对口岸原有的通关流程进行了深层次的调整，在新的通关模式下，企业只需在系统客户端输入一次申报信息即可同时实现报检、报关，关检对符合联合查验要求的货物依据各自职责共同进行查验，查验无异常后关检各自下达放行指令，货物即可完成全部通关流程。相比原有流程，“三个一”通关模式将大大简化申报手续、避免关检重复查验，有效提高口岸大通关效率，降低企业的成本，将促进梧州口岸外贸健康稳定增长。
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　　记者昨获悉，莆田海关和莆田检验检疫局日前共同签署了《关于深化关检协作共同促进外贸稳定增长合作备忘录》，内容涉及六大方面共21项，进一步深化关检合作，改进关检监管与服务，构建优质口岸，提高通关便利化水平，降低企业通关成本，促进莆田外贸稳定增长。
　　根据备忘录，双方将积极推行关检合作“三个一”(一次申报、一次查验、一次放行)，推动“单一窗口”建设，协调推进各自执法流程再造。探索建立信息互换、共享的机制，推动信用评级相互征信工作。全面实施通关单无纸化，建立业务应急处置机制，提高无纸化通关水平。
　　支持口岸与重要区域建设发展。加强对上海自贸区可复制、可推广创新制度措施的研究，让莆田相关区域尽快收获制度创新红利。推动口岸建设与发展，认真贯彻落实国家口岸发展规划，加强协作配合，共同推进口岸基础设施的配套完善，共同做好口岸规划、建设、开放验收及相关工作。共同推进海关特殊监管区域健康发展，关检加强在海关特殊监管区域建设方面的合作，互相支持配合，共同推进莆田地区海关特殊监管区域建设。共同推进出口产品质量安全示范区建设，关检共同促进出口鞋类质量安全示范区、出口蔬菜质量安全示范区、出口鲍鱼质量安全示范区建设，形成监管合力，实现产品质量安全与贸易便利化目标的协调统一。
　　开展口岸查验、检验检疫和监管合作。推动监管场所共享共用，对关检在口岸现场实施一次查验/检验检疫的，共享共用查验/检验检疫场所。对关检已经分别设立、管理、使用的各自监管场所、检验检疫场所，建立联系配合机制。同时，加强口岸传染病突发公共卫生事件防控合作。
　　双方还将加强打击走私、逃避检验检疫监管和查处进出口假冒伪劣商品合作，加强原产地业务合作。共同支持跨境贸易电子商务建设，共同支持莆田市建立跨境电子商务进出口管理平台，共同探索对跨境电子商务企业、商品实施既科学管理又便利通关的措施。